أتاح استخدام البيانات الجديدة المستمدة من الدراسات الاستقصائية للأسر المعيشية إجراء تقدير أكثر دقة لعدد الأطفال والشباب غير الملتحقين بالمدارس في جميع أنحاء العالم.
من أجل إنتاج تقديرات لعدد الأطفال والشباب غير الملتحقين بالمدارس ، تستخدم اليونسكو تقليديًا البيانات الإدارية الرسمية حول أعداد الملتحقين والتوقعات السكانية للأمم المتحدة.
ومع ذلك ، ظلت المسوحات الأسرية توفر ، منذ عدة سنوات ، معلومات ، وإن لم تكن متسقة بشكل كامل على الدوام ، إلا أنها تتمتع بميزة توفير بيانات إضافية. ومع ذلك ، لم يتم استغلالها بشكل منهجي.
دعت الأمم المتحدة إلى استخدام مصادر متعددة في عام 2015 عندما دعت إلى ثورة البيانات. لذلك طورت اليونسكو منهجية جديدة تجمع بين جميع المصادر بهدف تحسين تقديرات الأطفال خارج المدرسة.
أشارت البيانات المأخوذة من المصادر الإدارية إلى اتجاه تنازلي سريع في عدد الأطفال والشباب غير الملتحقين بالمدارس خلال السنوات العشر الأولى من الألفية ، والتي تباطأت بشكل ملحوظ خلال السنوات العشر التالية. المنهجية الجديدة التي يتم تطبيقها الآن تدعم هذا الاتجاه العام ، لكنها تبرز الفروق الدقيقة المهمة.
النتائج متاحة على موقع VIEW ، والذي يسمح للمستخدمين بإلقاء نظرة فاحصة على البيانات والمصادر المستخدمة لكل بلد ولكل فئة عمرية. تم تلخيص الاستنتاجات الرئيسية في ورقة حقائق.
انخفض عدد الأطفال والشباب غير الملتحقين بالمدارس من 401 مليون إلى 244 مليونًا في 20 عامًا.
على الصعيد العالمي ، في عام 2000 ، قُدر أن 401 مليون طفل ومراهق وشاب في سن المدرسة خارج المدرسة ، وأن أقل من خُمس الأطفال في المرحلة الابتدائية لم يذهبوا إلى المدرسة.
منذ ذلك الحين ، انخفضت نسبة الأطفال في سن المدرسة الابتدائية الذين هم خارج المدرسة إلى أكثر من النصف. وقد لوحظ تقدم مماثل في المرحلة الثانوية. اليوم ، لا يزال 244 مليون طفل وشاب خارج المدرسة.
على الرغم من أن هذا الانخفاض يعكس تحسنًا ملحوظًا في الوصول إلى التعليم ، إلا أن التقدم لا يزال متفاوتًا. انخفض عدد غير الملتحقين بالمدارس بمقدار 123 مليونًا بين عامي 2000 و 2010 ، ولكن بمقدار 34 مليونًا فقط بين عامي 2010 و 2021.
في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى ، ارتفعت نسبة الأطفال في سن المدرسة الابتدائية الذين هم خارج المدرسة من 31٪ في عام 2000 إلى 55٪ في عام 2021.
يمكن تقسيم البيانات الجديدة حسب المنطقة ومستوى الدخل والبلد. تساعد المنهجية الجديدة أيضًا في سد فجوات البيانات في بعض البلدان.
وتبين أن هذا هو الحال بالنسبة لباكستان ونيجيريا اللتين لديهما حوالي 20 مليون طفل وشاب خارج المدرسة ، وإثيوبيا (10.5 مليون) وجمهورية الكونغو الديمقراطية (6 ملايين).
هذه الأرقام هي علامات تحذير مهمة لمجموعات المناصرة التي تعمل على عدم ترك أي طفل خلف الركب وللمخططين الوطنيين.
معدلات خارج المدرسة راكدة بشكل أكبر بالنسبة للمراهقين والشباب في سن المدرسة الثانوية. وانخفضت بنسبة 2.3 نقطة مئوية فقط في المرحلة الإعدادية و 6.1 نقطة مئوية في المرحلة الثانوية بين عامي 2010 و 2021 ، وهي نسبة أبطأ بكثير مما كانت عليه في السنوات العشر السابقة.
لقد انخفض عدد الفتيات اللائي لم يلتحقن بالمدارس عن عدد الفتيان منذ عام 2007 ، لكن التفاوتات مستمرة انخفض عدد الفتيات غير الملتحقات بالمدارس إلى مستوى أقل من الفتيان في عام 2007. وتظهر أحدث البيانات أن 119 مليون فتاة ، مقارنة بـ 126 مليون فتى ، خارج المدرسة حاليًا.
على الرغم من عدم وجود فرق تقريبًا ، على الصعيد العالمي ، بين نسب الفتيات والفتيان غير الملتحقين بالمدارس في كل فئة من الفئات العمرية الثلاث ، يمكن ملاحظة اختلافات ملحوظة في المناطق ، ولا سيما في المرحلة الثانوية: على سبيل المثال ، معدل الفتيات خارج المدرسة 4.2 نقطة مئوية أعلى من الفتيان في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى ، ولكن 3.1 نقطة مئوية أقل من الأخيرة في شرق آسيا وجنوب شرق.
الفجوة بين نسبة الفتيات والفتيان غير الملتحقين بالمدارس ، حسب الفئة العمرية والمنطقة ، 2021
سوف يستغرق الأمر وقتًا قبل أن نتمكن من تقييم تأثير COVID-19 على الوصول إلى المدرسة
يؤكد هذا التحليل الجديد أنه لم يتم إحراز أي تقدم خلال عام 2010 ، حتى نحو الهدف المتواضع المتمثل في تحقيق التعليم الابتدائي للجميع ، والذي كان من المقرر تحقيقه بحلول عام 2015.
في جميع الاحتمالات ، اتخذت البلدان التي تعثر تقدمها في الثمانينيات والتسعينيات جميع الخطوات اللازمة في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين لتعويض الوقت الضائع ، لكن الزخم تضاءل منذ ذلك الحين.
يعد الوصول إلى السكان الأكثر حرمانًا لضمان الوصول الشامل أكثر صعوبة ، ويتطلب تحقيق هذا الهدف استراتيجيات جديدة وإرادة سياسية ، وقبل كل شيء ، موارد.
تضاءل الدعم الخارجي ، الذي ساعد في الماضي العديد من البلدان على العودة إلى المسار الصحيح ، في السنوات الأخيرة ، مما تسبب في الركود.
يسلط التحليل الجديد الضوء على بعض الفروق الدقيقة التي تساعد في توجيه جميع أعمالنا.
- أولاً ، يقدر إجمالي عدد العاملين خارج المدرسة بنحو 13 مليون ، وهو أقل بنسبة 5٪ مما كان مقدراً سابقاً على أساس البيانات الإدارية فقط.
- ثانيًا ، انخفض معدل ترك المدرسة الابتدائية بمعدل أسرع مما كان يُعتقد سابقًا ، على الرغم من تباطؤ هذا الاتجاه التنازلي.
- ثالثًا ، تلتقط المعلومات الجديدة بشكل أكثر دقة المساهمة في الرقم الإجمالي العالمي للالتحاق خارج المدرسة لبعض البلدان ، مثل نيجيريا وإثيوبيا (المذكورة سابقًا) ، والتي تكون بياناتها الإدارية ، في أحسن الأحوال ، غير كاملة.
ومع ذلك ، في حين أن النموذج يسمح لنا بفهم الوضع الماضي بشكل أفضل ، إلا أنه لا يأخذ في الاعتبار تمامًا التداعيات الأخيرة لوباء COVID-19 ، الذي لم يعطل الحضور المدرسي فحسب ، بل أدى أيضًا إلى تعطيل أنظمة المعلومات لإدارة التعليم في جميع أنحاء العالم.
يشتمل النموذج على بيانات إدارية للعام الدراسي 2021 ، وهي ليست كافية لتحديد ما إذا كان جائحة COVID-19 قد غير الاتجاهات بشكل دائم. تشير الدلائل المبكرة إلى أن الوباء ربما لم يكن له تأثير على الالتحاق بالمدارس الابتدائية والإعدادية ، ولكن ربما كان له بعض التأثير على الالتحاق بالمدارس الثانوية.
ستوفر البيانات من معهد اليونسكو للإحصاء التي ستصدر في 13 سبتمبر رؤى جديدة حول التغييرات السنوية في معدلات الالتحاق حسب البلد ومستوى التعليم.
دون إنكار قيود الأساليب الإحصائية في حالة وقوع حدث يمثل مصدر قدر كبير من عدم اليقين ، مثل الجائحة الأخيرة ، من المهم الاعتراف بالمساهمة الكبيرة لهذا النهج الجديد.
يتوافق هذا النهج مع النهج المستخدم بالفعل لحساب معدلات إتمام الدراسة ، والتي تظهر أيضًا على موقع VIEW. تم تقدير المؤشرات الصحية الرئيسية لأكثر من 15 عامًا بطرق مماثلة ، والتي تستخدم أيضًا البيانات الإدارية وبيانات المسح.
إن إنشاء مؤشرات أخرى ، على سبيل المثال لتجهيزات المدرسة أو تدريب المعلمين ، سوف يستفيد أيضًا من تطبيق منهجية قوية ، مثل هذه ، والتي من شأنها أن تسمح باستخدام البيانات من المصادر الإدارية وكذلك المسوح الأسرية أو المدرسية.
يمكن أن يؤدي استخدام مصادر البيانات المتعددة إلى زيادة موثوقية الاتجاهات الإقليمية والعالمية وبالتالي تتبع التقدم المحرز نحو الهدف 4 من أهداف التنمية المستدامة بشكل أفضل.